مهام و مصطلحات

هناك ثلاثة مهام بصورة عامة للجماعات الاستخبارية في إسرائيل:

1- جمع المعلومات والأبحاث وتقدير الوضع للأعداء والبيئة الاستراتيجية لتقديمها إلى الجهات الأمنية.

2- ذراع سري يعمل خارج حدود إسرائيل لتحسين المصالح والأهداف الاستراتيجية للدولة.

3- مواجهة التهديدات السرية على إسرائيل في المجال السياسي الداخلي.

وتناقش هذه الدراسة جماعة الاستخبارات الإسرائيلية التي تضم شعبة الاستخبارات العسكرية، وجهاز الأمن العام (الشاباك) والموساد، وجهتين أصغر وهما : مركز الأبحاث السياسية في وزارة الخارجية، ووحدة المباحث في الشرطة.

والدراسة لا تناقش كل جهاز من تلك الأجهزة على حدى بل يتفحص جماعة الاستخبارات ككتلة واحدة وجدواها أيضا ككتلة واحدة.

وبناء على ذلك، فقد سلطت هذه الدراسة الأضواء على مسألة التعاون في الجماعة الاستخبارية.

لقد أحرزت جماعة الاستخبارات في الماضي نجاحا بارزا أسهم إسهاما كبيرا في تعزيز أمن إسرائيل، والكثير من أوجه النجاح تم إنجازها بفضل التعاون بين المنظمات الاستخبارية، الأمر الذي يؤكد على أهمية التعاون، ويؤكد أيضا على ثمن انعدام هذا التعاون.

إن الافتراض الذي قامت عليه هذه الدراسة في هذا المجال هو: رغم أن من الصعب تحديد الجدوى المرتقبة من هذا التغيير أو ذاك، إلا أن بالإمكان الافتراض أن الاتحادات التجارية التي تتسم برؤيا جماعية شمولية، وبوجود أجهزة تعاون بين عناصرها وبرنامج عمل مشترك وما شابه، ستتمكن من تحقيق معدلات عائد أعلى بكثير من الاتحادات التي لا يتوفر فيها ذلك.

لذا، فإن التغييرات التي يمكنها أن تسهم في مثل هذا الوضع في الجماعة الاستخبارية، ستؤدي أيضا إلى تحسين أدائها على صعيد إنجاز الأهداف القومية.

أما القضية الثانية التي تناقشها هذه الدراسة فهي انخراط ومساهمة الجماعة الاستخبارية في إسرائيل في سلم التدرج الأمني، وتفترض هذه الدراسة أن التغييرات الكبيرة في طبيعة الحرب، والتحديات الأمنية، تتطلب إعادة النظر في هذه القضية.