المقدمة

مرّ إقليم كوردستان العراق بظروف ومتغيرات اقتصادية وسياسية متعددة ولعل ظروف الحصار الاقتصادي المزدوج الذي عانى منه اقليم كوردستان العراق قد القى بظلاله الثقيلة على مرافق النشاط الاقتصادي في الاقليم ولعل الجهاز المصرفي قد تحمل عبئاً ثقيلاً بسبب هذه المتغيرات.

وقد أدت ظروف الحصار الاقتصادي وانعزال اقليم كوردستان العراق عن باقي ارجاء العراق هذا فضلاً عن الظروف والمتغيرات التي نجمت عن هذا كله الى شلل واضح في اداء المصارف الكوردستانية والعراقية للأدوار التي خلقت من أجلها.

كل هذا دفع الباحث الى التفكير باعداد كتاب يتناول تقييماً لواقع القطاع المصرفي في اقليم كوردستان العراق باعتبار مصرف الرشيد اربيل/17 انموذجاً لهذه الدراسة.

وكانت الفكرة تنحصر في دراسة وتقييم واقع الجهاز المصرفي في اقليم كوردستان العراق وأصبحت الأفكار الجديدة للباحث تدور حول روىً وآفاق جديدة تتعدى تقييم الواقع الى التطلع الى السبل الكفيلة بإعادة هيكلة الجهاز المصرفي في اقليم كوردستان العراق، وأن عنوان البحث يجب ان ينسجم مع هذا التطور ليكون (اعادة هيكلة الجهاز المصرفي/مصرف الرشيد اربيل/17 مجالاً للدراسة، للمدة 1993-2003) وعلى الرغم من ان هذا العمل كما يعتقده الباحث هو كبير كونه المحاولة الاولى -كما نظن- إذ لم تجر محاولات سابقة في اقليم كوردستان العراق لإعادة هيكلة الجهاز المصرفي ورغم الاعتقاد بصعوبة الامر الا ان ما تم تقديمه سيشكل اللبنة الاولى في هذا المسار على ان تعقبه دراسات ونقاشات اخرى سيكون الباحث سعيداً بطرحها من قبل الباحثين والمناقشين لانضاج هذا المشروع.

ولقد تم تقسيم الكتاب إلى الفصول التالية:

الفصل الأول:اشتمل على المبحثين الآتيين:

المبحث الأول: تناول دراسة منهجية ووصفاً لمجتمع الدراسة، تضمنت اهمية الدراسة ومشكلتها وفرضية البحث واهداف الدراسة ووصف موجز لمجتمع البحث وطرق جمع البيانات فضلاً عن مدة البحث وصعوباته.

أما المبحث الثاني: فقد استعرض المسيرة التأريخية للجهاز المصرفي في العراق.